“在社區宣傳科學，告訴居民反對迷信，平時注重鄰里和諧……”“對田某進行批評教育，普及法律知識，告誡其醉酒危害……”張子興的“找堵防”工作臺賬，記錄著她近兩個月來服務管理社區的點滴。她是湖北省武漢市公安局江岸區分局百步亭派出所一名新警。

　　社區，社會治理最小單元。百步亭，全國首個區直管社區。如何夯實基層基礎、打通社會治理末梢？作為全國首批“楓橋式公安派出所”，百步亭派出所一直在探索。

　　自2004年成立以來，百步亭派出所秉承“矛盾不上交，平安不出事，服務不缺位”理念，始終堅持依靠群眾、組織群眾、發動群眾，全心全意服務群眾，打通基層社會治理“最后一公里”。

　　矛盾不出社區

　　走進百步亭社區黨員群眾服務中心，一張社區黨委四級組織架構圖分外醒目。

　　百步亭派出所黨支部書記、所長陳端敏擔任社區黨委副書記，9名社區民警分別擔任居委會黨總支副書記。

　　“這是百步亭一大特色，依托社區先進黨建工作機制，讓派出所黨員與社區基層黨組織充分融合。”百步亭社區黨委辦公室副主任李曉倩介紹。

　　通過基層黨組織助推，百步亭派出所激發居委會、業委會、物業管理處、群治力量等更多社會資源參與社區治理熱情。

　　2018年，百步亭派出所在原有社區治理信息中心基礎上，接入政府“民呼我應”平臺，建成百步亭社區聯調中心。聯調中心整合法庭、司法所、城管、市場監管、食藥監、綜治等部門數據資源，形成集政務服務與矛盾糾紛化解為一體的多功能平臺。

　　現年71歲的陳立昌是百步亭派出所首席調解員。9年間，他與民警一道成功調解民事糾紛731起。

　　百步亭派出所還邀請轄區有威望的人大代表、政協委員、社區群干、執業律師，組成30人的民事調解專家團隊，推動矛盾糾紛化解向專業化法治化方向發展。

　　近3年，聯調中心調解重大矛盾糾紛178件，調解成功率100%，沒發生一起“民轉刑”案件。

　　今年初，百步亭社區黨委、居委會黨支部換屆，責任區民警均為新一屆班子成員。

　　在百步亭社區，平均每年在小區樓棟就地解決的矛盾糾紛達3200起，占百步亭派出所化解矛盾糾紛總數的74。5%。

　　百步亭派出所還積極推動社區黨委建設社會治理服務中心。“堅持黨建引領基層治理，主動融入社區，更好地組織發動群眾，我們公安工作才能立得住、做得好。”陳端敏說。

　　平安群防群治

　　門店被盜未報警，李女士卻收到領回錢物通知。

　　李女士經營一家母嬰店。3月16日10時許，李女士發現店門前3臺兒童搖搖車存錢罐被人撬走，想著金額不大就未報警。

　　未曾想，百步亭派出所民警當天下午主動聯系李女士，告知其到派出所領回被盜的181枚硬幣。原來，當天凌晨1時許，百步亭轄區安保人員在巡邏中發現一名男子形跡可疑，便將其送到派出所進一步核實。

　　這是百步亭派出所開展“群防群治、居民自治”的成果之一。

　　作為武漢市曾經最大還建安居工程，百步亭社區實有人口11。6萬人，入戶盜竊、飛線充電等治安難題，一度讓社區民警疲于應付。

　　“社區平安靠公安單槍匹馬不行！”百步亭派出所發動組建以“九哥巡邏隊”為代表的27支群防群治力量，9支應急快反隊、1支社區黨員志愿服務隊，由派出所統一調度指揮、公益巡邏，形成“民呼我應，一呼百應”工作模式。

　　“我們巡邏隊年齡最大的82歲，最小的68歲，共有138人。”人稱“挑刺哥”的呂新海是“九哥巡邏隊”隊長。

　　自成立以來，“九哥巡邏隊”成員每天都會準時到社區，協助民警義務巡邏。2021年，百步亭派出所轄區刑事案件同比下降7。2%，破案率同比上升6。86%。

　　這種群防群治理念還被用于打擊電信網絡詐騙中。

　　百步亭派出所創新“數據+網絡+腳板”實戰化模式，加強警情研判同時，整合社區義務巡邏隊伍、網格員、志愿者等力量，組建“百步亭防詐尖峰聯盟”，定期開展“掃樓行動”，打造“不漏一戶、不少一人”的防詐宣傳體系。

　　截至目前，百步亭派出所電信詐騙攔截成功率100%。

　　服務向前一步

　　在百步亭社區，民警沈勝文和居民杜亞平的故事廣為流傳。

　　杜亞平曾3次中風，落下偏癱，獨居的他只能靠輪椅生活。民警沈勝文、黃祝華主動上門走訪，剛開始，性格剛強的老人并不搭理。

　　從輪流幫老人購買生活必需品、尋醫問藥，到辦理證件、洗頭理發，民警們一點點敲開他心門。老人去世后，他們協助料理后事。

　　百步亭社區60歲以上老人有16407人，派出所建立社區空巢老人幫扶機制和工作檔案，每名老人由一名民警聯系服務，長年做好關心關愛。

　　“把人民群眾每一件細小的事當作我自己家里最大的事來做。”沈勝文用真心換真情、用暖心贏民意，對困難群眾不拋棄、不嫌棄、不放棄，成為百步亭社區居民信賴的“沈當家”。

　　這樣的警民故事，還有很多很多。

　　“不論群眾有什么問題，我們都會努力解決，就算有些不歸我們管，我們也會提建議，幫他們解決問題，讓他們滿意。”百步亭派出所民警崔曉蕾說。

　　百步亭派出所并不被動等待群眾找上門。在武漢市公安局部署的“萬名警察進社區”活動中，全所民警深入社區發放10。4萬張警民聯系卡，與295戶困難家庭結對子。

　　社區居民小李的父母離異后雙雙離家，他和患病的爺爺相依為命。7年來，民警田俊逢年過節就到小李家中看望慰問，承擔其學雜費及部分生活費。

　　田俊兒子與小李年紀相仿，每次為兒子買衣服，他都會為小李買一份。“我們田警官常給兒子買錯衣服，但對小李的尺碼卻記得清清楚楚。”崔曉蕾說。

　　服務社區群眾，不分分內分外。“有時，我們也會累，但換位思考一下，如果我是群眾，我希望警察怎么做。”百步亭派出所民警胡康培說。

　　“18年來，百步亭派出所民警們始終同我們一道，他們對百姓噓寒問暖，為百姓排憂解難，肩負平安的重任，無愧于黨和人民賦予的新時代職責使命。”全國“最美奮斗者”、百步亭社區黨委副書記王波為社區民警點贊。（記者 胡新橋 劉志月  見習記者 劉歡）